Cosa fanno i lobbisti a Palazzo federale?
Lo rivela un documentario della TV SRF, che ha seguito per settimane la lobbista Fabienne Thomas
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Lo rivela un documentario della TV SRF, che ha seguito per settimane la lobbista Fabienne Thomas
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Lo rivela un documentario della TV SRF, che ha seguito per settimane la lobbista Fabienne Thomas
Il giornalista della SRF André Ruch ha potuto accompagnare per settimane la lobbista Fabienne Thomas alle sessioni parlamentari nella Sala dei passi perduti, alle riunioni della campagna per il voto referendario, a un costoso pranzo con i membri del Parlamento. L’ex corrispondente parlamentare ha così potuto dare uno sguardo dietro le quinte della politica svizzera, realizzando il documentario “Lobbying im Bundeshaus“.
André Ruch, di recente si è parlato molto di lobbying in Parlamento. Perché ha voluto realizzare proprio questo film?
Come corrispondente parlamentare ho avuto modo di conoscere alcuni lobbisti. Ho notato che nell’atrio di Palazzo federale avvengono molte conversazioni tra lobbisti e membri del Parlamento. Ma non avevo idea di come e di cosa si discutesse. Ho voluto avvicinarmi e ascoltare con un microfono.
Molti hanno rifiutato la richiesta, ma una lobbista per la legge sull’elettricità ha accettato. Cosa l’ha sorpresa della conoscenza che ha ottenuto grazie a Fabienne Thomas?
Sono rimasto molto sorpreso da quanto sia intervenuta e da quanto siano stretti i suoi rapporti con alcuni parlamentari. Si è affermata come esperta e gode di un alto livello di credibilità. Riesce persino a preformulare testi giuridici e a suggerire ai politici dichiarazioni per i video pubblicitari .
Il documentario mostra anche che i politici sono del tutto dipendenti dalle lobby. Sono semplicemente sopraffatti?
Direi di sì. Un parlamentare deve conoscere i dettagli di numerosi settori specialistici. Nella politica della difesa, nella politica sociale… deve sapere cos’è un tubo flessibile a goccia (usato nell’agricoltura) e chi sta governando un determinato Paese. Non è possibile per una sola persona leggere tutti i documenti e conoscere tutti i dettagli che vengono discussi. In particolare, in ogni partito ci sono specialisti che conoscono bene determinati argomenti e che consigliano i loro colleghi di partito. E poi ci sono i lobbisti che colmano le lacune delle loro conoscenze.
Il giornalismo potrebbe anche offrire un approccio aperto a problemi politici complessi. Il Palazzo federale è in grado di farlo?
Non riesce mai a farlo a sufficienza. Il giornalismo sarebbe un possibile correttivo per tenere d’occhio i lobbisti e rendere trasparente il loro lavoro. Ma di solito arriviamo troppo tardi. Quando i giornalisti riferiscono di un accordo, di solito è già stato concluso. Noi giornalisti spesso aspettiamo le consultazioni, ad esempio. Ma non appena il Consiglio federale dichiara di voler affrontare un argomento, le lobby iniziano a lavorare e passano mesi a cercare di influenzare la nuova legge. Prima nel processo di consultazione, poi nelle commissioni parlamentari. Quando una proposta di legge arriva in Parlamento, di solito è un affare fatto. I giornalisti non possono guardare ovunque. Il giornalismo non può essere l’unico elemento di riequilibrio.
Ha potuto anche partecipare a un pranzo per i membri del Parlamento. Vino, cibo molto buono e costoso, tutto era gratuito. Lei ha chiesto se questo non fosse già un inizio di corruzione. Come cittadino, fin dove pensa che giunga il traffico di influenze?
Come cittadino, trovo che il lobbismo sia quantomeno discutibile. Ma allo stato attuale delle cose, è legale. Sarebbe sbagliato parlare di corruzione: oggi il lobbismo fa parte del sistema di milizia. Oggi è normale che i gruppi di interesse si contendano l’attenzione dei parlamentari con pranzi costosi. E che questi ultimi ricevano mandati e gettoni di presenza dai gruppi di interesse.
Secondo lei, cosa deve essere cambiato?
L’alternativa a un parlamento di milizia sarebbe un parlamento di professionisti. Probabilmente funzionerebbe quasi allo stesso modo: Ogni consigliere avrebbe uno staff di consulenti che analizzerebbe e preparerebbe gli affari importanti. Se questo sia meglio della consulenza di vari lobbisti resta da vedere. Indipendentemente dal sistema utilizzato, ciò che potrebbe essere d’aiuto sarebbe la trasparenza. Sappiamo poco di chi entra ed esce dalla Sala dei passi perduti.
Il suo servizio mostra infatti che essere presenti nella Sala dei passi perduti è molto importante.
Sì, i parlamentari sono autorizzati a rilasciare due badge di accesso a chi desiderano, ed esiste un elenco pubblico dei beneficiari. Ma possono anche invitare ospiti e visitatori giornalieri: è così che molti lobbisti entrano nella Sala dei passi perduti. Di questi ospiti non viene tenuto un elenco, anche se sarebbe molto semplice. Anche questo elenco dovrebbe essere trasparente. Penso che se il Parlamento fa affidamento sui lobbisti, si dovrebbe consentire l’accesso al maggior numero possibile di lobby diverse, in modo che sia rappresentato il maggior numero possibile di gruppi di interesse. C’è ancora spazio per migliorare la trasparenza.
Il 45enne André Ruch lavora nel giornalismo da oltre 25 anni. Dal 2018 al 2023 è stato redattore del Parlamento federale presso la SRF. Dal gennaio 2024 presenta il programma per i consumatori “Kassensturz”. Contribuisce anche alla rubrica di documentari “SRF Reporter” e vuole continuare a concentrarsi sulle questioni federali
Nell’immagine: la lobbista Fabienne Thomas in azione (dal documentario SRF)
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