Di Claudia Fanti, il manifesto

Il «più grande accordo petrolifero nella storia del mondo» – Trump dixit – fa un po’ acqua da tutte le parti, decreta un solo vincitore con buona pace della retorica win-win della presidente incaricata Delcy Rodríguez, trasforma il Venezuela in un’«enclave estrattivista coloniale». È decisamente senza appello la condanna dell’economista Andrés Giussepe, tra i più influenti rappresentanti dell’opposizione di sinistra del paese.

Cosa si sa di questo accordo?

L’accordo cede agli Usa il controllo di 17 giacimenti strategici e 8 blocchi verdi (cioè completamente vergini) nella Fascia dell’Orinoco, con riserve stimate di 65 miliardi di barili, circa un quinto delle riserve accertate totali del paese. È inoltre di dominio pubblico che i proventi derivanti da royalties e imposte non confluiranno nella Banca Centrale del Venezuela, ma saranno depositati su conti custoditi dal Tesoro degli Stati Uniti. In termini fiscali, l’accordo prevede royalties minime del 16% e un’imposta sul reddito del 34%, cifre che ammonterebbero al 50% delle entrate. Ma è una percentuale illusoria: l’imposta si applica sull’utile netto, non sul valore del barile. Così, se la quota storica del governo venezuelano oscillava tra il 65% e l’85% del valore del greggio, con questo accordo al paese resterebbe appena poco più o poco meno del 28%: un ritorno all’epoca delle concessioni pre-nazionalizzazione. Ma, soprattutto, la formula della «joint venture con controllo operativo privato» viola l’articolo 303 della Costituzione, che impone allo Stato di conservare la totalità delle azioni di Pdvsa per ragioni di sovranità economica, politica e strategica. Non si tratta di un affare win-win. È il ripristino dell’enclave estrattivista coloniale, in cui Washington controlla il flusso di cassa e Caracas riceve le briciole.

Quali sono i punti di maggiore opacità?

L’assenza assoluta di una gara d’appalto pubblica internazionale, in violazione dell’articolo 299 della Costituzione, e la mancanza di previa approvazione da parte di un parlamento legittimo, in violazione dell’articolo 150. Senza contare che l’articolo 12 dichiara che i giacimenti di idrocarburi sono beni di dominio pubblico, inalienabili e imprescrittibili. Per quanto riguarda l’orizzonte temporale, il documento ufficiale pubblicato dalla Casa Bianca il 31 agosto dopo l’annuncio dell’accordo conferma una concessione per 100 anni su un quinto delle riserve del paese a una joint venture privata di cui gli Usa controlleranno complessivamente il 55% – tra partecipazione azionaria e diritto ad acquistare il petrolio al prezzo di costo – smentendo la versione venezuelana sulla durata di 25 anni dei contratti.

Che ruolo svolgerà la North American Blue Energy Partners (Nabep) controllata da Alejandro Betancourt?

La Nabep, che ha sede alle Barbados, produce attualmente circa 200mila barili al giorno e prevede di aumentare la propria produzione fino a 1 milione di barili entro cinque anni. In base all’accordo annunciato, l’Office of Strategic Capital del Dipartimento della Guerra sosterrebbe lo sviluppo dei 17 giacimenti mentre la Nabep guiderebbe le operazioni: un intermediario a cui si è fatto ricorso proprio perché le grandi compagnie petrolifere statunitensi si sono mostrate riluttanti a impegnare i capitali necessari per ripristinare le infrastrutture venezuelane deteriorate al ritmo richiesto dalla Casa Bianca. Betancourt è stato indagato in Spagna e a Miami per riciclaggio di denaro. È stato arrestato due volte a Londra nel 2025, poi rilasciato su cauzione, e nel maggio del 2026 gli sono state revocate le restrizioni di viaggio: i media internazionali hanno riferito che i pubblici ministeri di Madrid e Zurigo hanno archiviato i suoi casi, a quanto pare a seguito di pressioni da parte di funzionari Usa. Nonostante sia ancora soggetto a un mandato di arresto sul territorio statunitense, ha viaggiato liberamente tra Washington e Caracas, reclutato dall’amministrazione Trump per gestire accordi con operatori petroliferi indipendenti.

Molti i dubbi sulla reale fattibilità dell’operazione. Quali sarebbero i principali problemi?

In mancanza di una ratifica da parte di un’Assemblea Nazionale legittima e in assenza di una gara pubblica, qualsiasi cambio di governo o ripristino dell’ordine costituzionale potrebbe portare a una dichiarazione di nullità dei contratti. Gli investitori seri di Wall Street temono future controversie dinanzi al Ciadi, l’organizzazione di arbitrato internazionale, soprattutto perché l’accordo è stato negoziato sotto un governo provvisorio nato da un intervento militare straniero. In secondo ruolo, la produzione richiesta di oltre 1,5 milioni di barili al giorno (rispetto agli attuali 1,23 milioni circa) comporta un massiccio investimento di capitale nelle infrastrutture elettriche, negli impianti di trattamento del greggio pesante e nelle reti di trasporto ormai devastate. La curva di ripresa non richiederà mesi: stime tecniche prudenti parlano di almeno 3-5 anni e alcune analisi del settore energetico indicano tempi ancora più lunghi. Infine, mantenendo le entrate fiscali in conti custoditi dal Tesoro Usa, il flusso di cassa del progetto sarà costantemente minacciato dai pignoramenti dei creditori internazionali. Il Venezuela ha un debito di oltre 60 miliardi di dollari in obbligazioni, e i detentori di tali obbligazioni stanno già intentando cause per ottenere il controllo delle attività venezuelane all’estero.

L’accordo ha generato una profonda indignazione. Ma la gente comune in lotta per la sopravvivenza ha la forza di reagire?

Questo è il paradosso sociopolitico più tragico dell’attuale Venezuela. Quando una famiglia dedica il 100% delle proprie energie quotidiane a procurarsi cibo, acqua o medicinali, la capacità di mobilitazione di piazza si erode drasticamente. Tuttavia, la storia dimostra che l’indignazione in Venezuela ha tempi di incubazione sotterranei. Nella misura in cui i lavoratori, i pensionati e l’intera società comprenderanno che esistono alternative, la difesa del patrimonio nazionale diventerà la bandiera unificante della dignità.

Qual è il peso oggi dell’opposizione di sinistra?

La sinistra critica in Venezuela, con il suo accento sulla sovranità nazionale e sulla difesa della Costituzione, sta vivendo un momento di profonda ricomposizione etica e intellettuale. Per anni, la polarizzazione tra il governo e la destra ha oscurato il vero dibattito sul modello economico e sulla sovranità. Oggi, di fronte alla svolta apertamente neoliberista del governo ad interim, la sinistra critica si erge come l’unica riserva morale e intellettuale del paese. Non ci limitiamo a denunciare la capitolazione: dimostriamo che esistono altre vie. La proposta di risarcimento nei confronti dei lavoratori (dovuto a causa del congelamento salariale) tramite cartolarizzazione del debito garantito dal petrolio – che trasformerebbe ogni lavoratore in titolare di un patrimonio ereditabile con appena il 3% delle riserve petrolifere – indica come la sovranità e la giustizia sociale non siano affatto incompatibili. Ciò che è incompatibile con il socialismo è cedere un quinto delle riserve a una joint venture sotto forte controllo statunitense mentre il salario minimo rimane al di sotto dei 2 dollari al mese. È la sinistra critica che oggi si fa portavoce della difesa della Costituzione del 1999, dei diritti della classe lavoratrice e del recupero della proprietà pubblica sugli idrocarburi.

Nell’immagine: un murales a Caracas

Di Michele Ainis, La Repubblica

Dunque è così: un cappio ci sta stringendo il collo. Lentamente, senza strappi, togliendoci l’aria a poco a poco. Tanto che i più non se ne avvedono, così come nessuno s’accorge d’invecchiare, giorno dopo giorno. Ma intanto le nostre antiche libertà appassiscono. I diritti si consumano come stoppino di candela. L’autonomia degli individui si restringe, nessuno può davvero scegliersi il proprio stile di vita, il modo stesso con cui stare al mondo. Il nuovo ordine giuridico s’accanisce contro gli ultimi – i poveri, i detenuti, gli immigrati. Tutta l’autorità politica si concentra nelle mani del capo, deprimendo il Parlamento, bastonando il potere giudiziario, azzerando il sistema di checks and balances che forgia lo Stato di diritto. E guai a chi dissente, al pensiero critico, all’opinione fuori dal coro.

C’è una definizione per designare la realtà che ci circonda? Questa: fascismo bianco. Senza i moschetti e il fez, senza la marcia su Roma, senza i Balilla né le grandi parate. Ma con la stessa intenzione e i medesimi effetti: la formazione d’un pensiero unico, intollerante verso ogni idea non ortodossa. La differenza rispetto alle esperienze del passato è che il fascismo bianco si manifesta in modo occulto, sotto mentite spoglie. È unfascismo gentile, se così possiamo dire. Che si traveste da sovranismo – altro termine ingannevole per indicare il nazionalismo da cui scaturiscono le guerre. Che s’ammanta del voto popolare, benché ottenuto con leggi elettorali truffaldine, con elezioni disertate dalla metà dei cittadini. Che da quel voto estrae la propria legittimazione assoluta, rendendo illegittima l’azione degli organi di garanzia costituzionale. E che infine traduce quel poco di consenso in un comando, in un potere senza contropoteri.

Sennonché l’autoritarismo della società politica contagia la società civile, rendendola più intollerante, più cattiva. Di conseguenza i femminicidi diventano una notizia quotidiana (un centinaio di casi l’anno). Crescono i casi di violenza sessuale (poco più di 500 nel 2013, 1662 nel 2023), specie a danno delle giovanissime (secondo un dato Istat, nel 2025 è del 37,6 per cento la percentuale di ragazze che hanno subito violenze fisiche o sessuali). In Italia un anziano su tre subisce a propria volta atti di violenza, dichiara l’Oms. Il maltrattamento dei minori raggiunge numeri record (nel 2025 l’Autorità garante per l’infanzia e l’adolescenza ha enumerato 113.892 vittime, con un aumento del 58 per cento in cinque anni). Si radicalizza l’odio online contro donne, gay e disabili, come mostrano le mappe annuali di Vox, l’Osservatorio italiano sui diritti. S’impenna il sentimento negativo verso i musulmani (tocca il 67 per cento degli italiani, stando a un sondaggio Swg del novembre 2024), così come l’antisemitismo (877 episodi nel 2024, quasi il doppio rispetto all’anno precedente, mai così tanti dal dopoguerra). E in generale l’intolleranza si traduce in una malattia sociale, che contagia vasti strati della popolazione.

Questo accanimento contro chi è più fragile determina un’offesa alla Costituzione. Se c’è un tratto, se c’è un segno distintivo nella Carta del 1947, esso consiste infatti nella protezione dei più deboli, di chi versa in condizioni di minorità sociale. I malati (articolo 32). I disoccupati (articolo 4). Gli studenti bisognosi (articolo 34). I detenuti (articolo 27). Gli stranieri (articolo 10). I poveri (articolo 38). E naturalmente vecchi, donne, bambini, cui si rivolge una decina di disposizioni. Ma perché la lezione costituzionale è finita nell’oblio? Per quali ragioni? Risposta: perché questo è il frutto avvelenato del clima che segna i nostri tempi: l’avvento della «personalità autoritaria», come la definì un celebre studio di Theodor Adorno e dei suoi allievi, condotto all’università di Berkeley negli anni Quaranta del secolo scorso. Ovvero un tipo umano forte con i deboli, debole con i forti. Dunque razzista per vocazione, più che per convinzione. Tipi così sono sempre esistiti, nelle sacche maleolenti d’ogni società. Ma se adesso diventano un esercito è a causa delle parole d’ordine che ci somministra la politica, della militarizzazione dei conflitti, della criminalizzazione del diverso.

Da qui un sentimento, o meglio un risentimento collettivo, che a sua volta trae alimento dalla sensazione di pericolo che ciascuno avverte non soltanto rispetto alle minacce esterne – crisi climatica, guerre, terrorismo, immigrazione, epidemie – bensì nella stessa esperienza personale, nella precarietà che la circonda. Giacché viviamo nella società del rischio, come la definisce Ulrich Beck. Mentre il potere diventa sempre più potente, se non anche onnipotente. Si è aperta, o meglio si è riaperta, l’epoca degli imperi – Cina, Stati Uniti, Russia – che si sfidano a vicenda e signoreggiano sul mondo. Attorno ai grandi imperi, potenze più piccole, ma altrettanto aggressive, s’affacciano sul palcoscenico mondiale. E l’aggressività si scarica all’interno, non soltanto fuori dai confini nazionali. Travolgendo il modello democratico, in nome del nuovo paradigma – autoritario, intransigente, ostile.

Serve, insomma, una nuova Resistenza. Con le manifestazioni non violente, con la pratica dell’obiezione di coscienza, con la denuncia – non certo andando sulle montagne armati di fucili. Ma innanzitutto serve riconoscere il male, lì dove attecchisce. Forse nessuno, meglio di Italo Calvino, ha saputo indicarcene la via, nella chiusa delle Città invisibili. «Due modi ci sono per non soffrirne. Il primo riesce facile a molti: accettare l’inferno e diventarne parte fino al punto di non vederlo più. Il secondo è rischioso ed esige attenzione e apprendimento continui: cercare e saper riconoscere chi e cosa, in mezzo all’inferno, non è inferno, e farlo durare, e dargli spazio».

Il libro – Fascismo bianco di Michele Ainis (Garzanti, pagg. 208, euro 15)

«Quanto abbiamo visto in questi mesi non è nient’altro che il risultato del degrado che per decenni ha sdoganato quasi senza ostacolo l’insulto, il dileggio e l’arroganza muscolosa nell’esercizio del potere quale metodo “normale” e sistematico nel dibattito politico e nella condizione della cosa pubblica, oggi spudoratamente gestita da alcuni come se fosse cosa propria. In questi anni si è permesso per paura, quieto vivere e persino torna conto personale, al malandazzo e alla sguaiataggine di attecchire, dilagare e prender casa all’interno delle istituzioni. […]. Questo ha finito per abbassare ampiamente l’asticella del tollerabile; ha reso accettabile e normale, nell’opinione pubblica e nelle istituzioni, l’inaccettabile e l’anormale. In questo modo abbiamo abbassato le difese nel paese, che è stato anestetizzato e che ha finito per non sentire più il dolore- […]. Le responsabilità principali di preoccupante degrado le hanno coloro che hanno promosso e continuano a promuovere queste modalità da quarto mondo, che non hanno nulla a che fare con la nostra cultura e con i valori che ci hanno trasmesso i nostri antenati. Queste persone hanno nome e cognome; alcune sono conosciute, sono vive e altre defunte. […]. Proprio coloro che promettevano urbi et orbi di voler combattere il tavolo di sasso, hanno finito per confondere lo Stato (che è esclusivamente proprietà dei cittadini) con la propria credenza di casa, dalla quale servirsi a piacimento, loro e i loro amici» («laRegione», 3 settembre).

Queste sono le dure, ma giuste parole dette ieri (2 settembre) da Fiorenzo Dadò al Comitato cantonale del Centro riunito a Bellinzona. Parole che condivido, una per una. Mancano però i nomi «delle persone» responsabili di questo «preoccupante degrado», i nomi di coloro che «hanno promosso e continuano a promuovere queste modalità da quarto mondo».

È facile immaginare che il presidente Dadò parlasse della Lega e del “Mattino della Domenica”. Perché non dirlo apertamente? Anche questo ‘tacere’ contribuisce al degrado culturale o, se vogliamo essere terre à terre , alla maleducazione, alla villania, alla insolenza in cui è precipitato il nostro Paese. Il quale forse potrà consolarsi, visto il sito che ospita questo mio breve scritto, con l’espressione latina Commune naufragium omnibus solacium, cioè “Un naufragio collettivo è un sollievo per tutti”.

Insomma: giusto denunciare, anzi è sacrosanto, ma si abbia anche il coraggio di farlo bene, andando fino in fondo (intendo: fino in fondo alla decenza, non alla indecenza). Come ci ricordava Max Frisch ci vuole Zivilcourage.

Nell’immagine: Fiorenzo Dadò in una recente apparizione al Quotidiano (RSI)

Di Michael Peuker, Swissinfo

Secondo un’inchiesta del Washington Post, alti funzionari statunitensi sarebbero intervenuti presso le autorità svizzere per difendere gli interessi di Alejandro Betancourt.

Uomo d’affari di grande influenza, Betancourt intrattiene stretti legami con le autorità di Caracas e, in particolare, ha accesso diretto alla presidente ad interim, Delcy Rodríguez. La sua azienda è oggi il secondo produttore privato di petrolio del Venezuela.

In seguito alla cattura dell’ex presidente venezuelano Nicolás Maduro da parte delle forze statunitensi a gennaio, Betancourt è diventato un intermediario chiave tra Washington e Caracas, in particolare nel settore petrolifero.

Il 28 agosto scorso il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha annunciato un accordo con il Venezuela – definito storico – in cui la società di Betancourt è destinata a svolgere un ruolo centrale. L’accordo riguarda 17 giacimenti petroliferi che rappresentano circa 65 miliardi di barili di riserve.

Dal 2019, la Procura di Zurigo sta indagando su Betancourt con l’accusa di riciclaggio di denaro. L’uomo d’affari nega qualsiasi illecito.

Nel novembre 2025, la Svizzera ha richiesto la sua estradizione dal Regno Unito. Betancourt è stato quindi arrestato e gli è stato vietato di lasciare il territorio britannico mentre le autorità esaminavano la richiesta svizzera.

Contatti di alto livello con gli Stati Uniti

È stato nelle settimane successive alla cattura di Maduro che gli Stati Uniti hanno iniziato ad agire. Il Dipartimento di Stato ha contattato per primo il Dipartimento federale degli affari esteri. Anche il Dipartimento di Giustizia ha avuto colloqui con il procuratore generale della Svizzera.

L’Ufficio federale di giustizia ha confermato all’emittente pubblica svizzera RTS che si era effettivamente svolta una «breve discussione». Ha aggiunto, tuttavia, che il procuratore generale si era limitato a indirizzare i suoi omologhi statunitensi alla procura di Zurigo, competente per il caso.

Sono quindi iniziate le discussioni con le autorità giudiziarie di Zurigo, secondo il «Washington Post» (link esterno) (dietro paywall). Il messaggio era che a Betancourt doveva essere consentito di viaggiare. Washington ha inoltre manifestato la propria preferenza per una risoluzione del caso senza sanzioni penali.

Richiesta di estradizione ritirata

A maggio, la richiesta di estradizione svizzera indirizzata alla Gran Bretagna è stata ritirata su iniziativa delle autorità giudiziarie di Zurigo. Interpellata dalla RTS, la procura di Zurigo ha motivato questa decisione citando le «particolarità della legislazione britannica in materia di estradizione», senza voler entrare nei dettagli, invocando la riservatezza delle indagini e la strategia investigativa.

Ha chiarito, tuttavia, che tale ritiro riguarda esclusivamente il procedimento di estradizione in Gran Bretagna e che il procedimento penale a carico di Betancourt è ancora in corso.

Nel ritirare la richiesta di estradizione, secondo quanto riportato dal Washington Post, la Svizzera avrebbe anche chiesto agli Stati Uniti di arrestare l’uomo d’affari qualora si fosse recato sul territorio statunitense. Washington non ha dato seguito a tale richiesta.

Visto statunitense nonostante la richiesta svizzera

A giugno, l’amministrazione statunitense ha rilasciato a Betancourt un visto per ingressi multipli. Da allora, egli si è recato negli Stati Uniti in diverse occasioni e ha visitato anche il Venezuela.

Questo caso solleva una questione fondamentale dal punto di vista svizzero: quale influenza hanno effettivamente avuto le azioni degli Stati Uniti sull’andamento del procedimento?

Contattato dalla RTS, il Dipartimento federale degli affari esteri ha dichiarato di non voler commentare l’articolo del Washington Post.

Traduzione a cura della redazione
L’articolo originale (solo in inglese) comprende numerose immagini e rimandi che qui non abbiamo ripreso per comodità di lettura
Nell’immagine: Alejandro Betancourt in un’illustrazione di France24

Da ISPIonline

Per la prima volta nella storia della Germania del dopoguerra un partito di estrema destra potrebbe guidare il governo di un Land tedesco. Il 6 settembre si vota in Sassonia-Anhalt e, secondo gli ultimi sondaggi, Alternativa per la Germania (AfD), guidata nello stato in questione dal giovane Ulrich Siegmund, arriva al voto con il 40% delle preferenze e in largo vantaggio sulla CDU del ministro-presidente uscente Sven Schulze. Queste elezioni potrebbero quindi dare al partito il primato assoluto nel Land, se non addirittura la possibilità di governare senza alleati. Un’ascesa, quella dell’estrema destra, che nasce nell’Est del paese, nei Lander della ex Repubblica Democratica Tedesca, ma che ormai racconta un cambiamento della Germania intera, mentre la ‘locomotiva’ economica tedesca fatica a ripartire: negli ultimi mesi l’AfD ha messo radici anche nell’Ovest, un tempo considerato ‘immune’. Quello in Sassonia-Anhalt è inoltre il primo di tre appuntamenti elettorali ravvicinati – si va alle urne anche il 20 settembre a Berlino e in Meclemburgo-Pomerania Anteriore – in un anno che in Germania si è già guadagnato il soprannome di ‘Superwahljahr’, il super anno elettorale, e che promette di ridisegnare gli equilibri politici del paese.

A Est ma anche a Ovest?

Per anni la narrazione prevalente ha raccontato l’AfD come un fenomeno della Germania dell’Est, radicato nelle difficoltà dell’epoca post-riunificazione del 1990, segnata dalla chiusura delle fabbriche, l’esodo dei giovani in cerca di lavoro, e la sensazione di molti di essere rimasti indietro in un paese che, pur riunificato, ha continuato a viaggiare lungo due velocità economiche e due sensibilità politiche diverse. Malgrado gli ingenti investimenti fatti nell’ex DDR, questa lettura resta in gran parte valida per la Sassonia-Anhalt. Si tratta di un Land rurale, con una popolazione tra le più anziane e in più rapido calo demografico di tutta la federazione tedesca, dove l’insoddisfazione nei confronti di Berlino si è sedimentata nel tempo. Gli elettori lamentano diverse questioni, dal carovita, alle numerose turbine eoliche presenti nella regione. Altro tema ricorrente è la sensazione di insicurezza, in particolare nelle città di Magdeburgo e Halle, e in qualsiasi altra area che negli ultimi dieci anni ha visto l’arrivo di numeri significativi di migranti, soprattutto richiedenti asilo. Ma la geografia non racconta, da sola, tutta la storia, e negli anni quella del consenso per l’AfD è cambiata. Il partito ha raddoppiato i propri voti nelle elezioni regionali del Baden-Württemberg e della Renania-Palatinato, due Land della Germania Occidentale considerati fino a poco tempo fa refrattari alla destra radicale, diventata ovunque la prima forza di opposizione. Il partito è cresciuto sensibilmente anche nella Renania Settentrionale-Vestfalia, lo stato più popoloso del paese, e in Baviera, tradizionale roccaforte della CSU. Il racconto di un’AfD confinata alle campagne dell’ex Germania comunista, insomma, non regge più: il partito parla ormai a un elettorato più ampio, trasversale per età e provenienza geografica, unito da una sfiducia crescente verso i partiti che hanno governato la Repubblica federale dal dopoguerra in poi.

Il volto sorridente dell’estrema destra?

Anche l’AfD in questi anni è cambiata. E Ulrich Siegmund è diventato uno dei volti più riconoscibili di questa trasformazione. Trentacinque anni, un passato da piccolo imprenditore, il suo nome è approdato nelle cronache nazionali nel 2024, dopo la partecipazione a un controverso incontro di esponenti dell’estrema destra a Potsdam. Ma è nell’ultimo anno che Siegmund ha costruito un’immagine pubblica in rottura con lo stereotipo del partito arrabbiato e cupo: sorriso rassicurante, comunicazione curata, messaggi improntati all’ottimismo e un seguito sui social che supera abbondantemente quello di tutti gli altri candidati del Land messi insieme. Dietro l’immagine rassicurante, però, le posizioni restano radicali e Siegmund ha indicato tra le priorità di un suo eventuale governo la creazione di classi separate per i figli dei richiedenti asilo, l’abolizione dell’inclusione scolastica per gli alunni con disabilità, e la sostituzione dell’emittente pubblica regionale con un’alternativa definita “neutrale”. È anche per figure come questa, capaci di normalizzare posizioni radicali con un linguaggio nuovo, che il Brandmauer – il “muro tagliafuoco” con cui i partiti tradizionali tengono l’AfD fuori da ogni coalizione – è oggi oggetto di un dibattito sempre più acceso: c’è chi lo considera un argine ancora necessario, e chi teme che, al contrario, abbia consegnato al partito percentuali di crescita che altrimenti non avrebbe raggiunto.

Un malessere che attraversa l’Europa?

Il cancelliere Friedrich Merz arriva alla vigilia del super anno elettorale già indebolito: la sua coalizione con la SPD, nata più per necessità che per affinità politiche, non è riuscita finora a invertire il calo di consensi, e una sconfitta nelle prossime elezioni regionali rischia di alimentare le tensioni già in corso dentro la stessa CDU. È una dinamica che la Germania condivide, pur con tempi e intensità diverse, con buona parte delle altre democrazie europee. Dalla Francia di Marine Le Pen al Regno Unito di Nigel Farage, le forze definite populiste o antisistema crescono, intercettando due questioni che gli elettori indicano come prioritarie, cioè sicurezza ed economia, sulle quali i partiti tradizionali faticano da anni a offrire risposte credibili. Berlino ha resistito finora alla tentazione di normalizzare l’estrema destra, anche in virtù della propria storia. Qualunque sia il risultato di domenica, la Sassonia-Anhalt rischia di non essere un caso isolato ai margini della mappa tedesca, ma la fotografia di un malessere che attraversa l’intero continente.

Nell’immagine: agenti di polizia sorvegliano una contromanifestazione durante un comizio elettorale dellAfD in vista delle elezioni regionali in Sassonia-Anhalt

Di Michele Bocci, Gabriella Cerami, Tommaso Ciriaco, Giuseppa Colombo, Lorenzo De Cicco,
Conchita Sannino, Giovanna Vitale e Alessandra Ziniti, La Repubblica

Domani la festa organizzata a Bari per consacrare i quattro anni del governo Meloni, che corrispondono anche al record di longevità tra gli esecutivi della storia della Repubblica. E per anticipare l’evento viene diffusa una brochure di 29 pagine realizzata da FdI con la premier in copertina e il titolo «Il governo più stabile, l’Italia più forte. 4 anni di impegno per la nazione».

Nel capoluogo pugliese, tra luminarie e dj, sarà presente, oltre alla premier, il leader di Noi Moderati mentre i vicepremier Antonio Tajani e Matteo Salvini saranno solo videocollegati. Ci sarà poi il presidente del Senato Ignazio La Russa, che nel pomeriggio depositerà una corona d’alloro sulla targa che ricorda i fratelli Tatarella.

La stima è di diecimila partecipanti. A loro sarà distribuito il dossier autocelebrativo in cui la parola che viene ripetuta più volte è «record». È diviso in capitoli che illustrano i risultati ottenuti dalla premier e dai suoi ministri ma sorvola sui fallimenti. Si parte dall’occupazione, anche questa «record»: oltre un milione di occupati in più da quando è in carica l’esecutivo Meloni con il tasso di occupazione che tocca il «picco storico» del 63,2%. Viene omesso però che in molti casi si tratta di lavoro povero o precario. Parallelamente, si legge nelle slide, la disoccupazione generale «crolla» al 5,8% e quella giovanile (15-24 anni) scende ai minimi storici: 18,9%. Anche se rispetto a giugno scorso il tasso di disoccupazione è tornato a salire. Viene poi rivendicato il 54,5% di occupazione femminile, ma non viene specificato che resta ben 17 punti sotto quella maschile.

Si parla poi di «il sostegno alle famiglie», il piano casa da 10 miliardi di euro per oltre 100mila alloggi in 10 anni, il fondo per il sostegno abitativo dei genitori separati e divorziati (20 milioni di euro) e il fondo per il sostegno del caregiver familiare (1,15 milioni di euro per il 2026). C’è poi il capitolo fiscale con «il taglio del cuneo fiscale» e «oltre 21 miliardi immessi direttamente nelle tasche degli italiani». Nessuna di queste cifre viene messa a confronto con l’inflazione che ad agosto è tornata a crescere del 3,3%, il livello più alto da settembre 2023.

Un altro tema è il calo dello spread a «meno di 80 punti base», ma secondo gli analisti il calo dipende soprattutto dal rialzo dei rendimenti tedeschi più che da un progresso equivalente dei titoli italiani. Infine politiche migratorie con la riduzione «dell’80%» degli sbarchi e l’aumento dei rimpatri. I 5.620 del 2026 vengono definiti «più di quanti ne fece Renzi in tutto il 2015». I dati Eurostat di 11 anni fa dicono però che nel solo 2015 i rimpatri italiani furono oltre 1.500 in più. di Gabriella Cerami

La politica estera. Gli show con Trump, poi la rottura e il gelo

Le avevano consigliato di inventare una scusa. Di ascoltare i segnali del cielo: neve e vento polare su Washington, tenersi alla larga dall’Inauguration Day di Donald Trump. E invece, Giorgia Meloni intirizzita va incontro al suo destino. Gennaio 2025, è l’unica leader occidentale presente. Segue lo show sporgendosi tra autocrati e sconosciuti. Fino a quel momento, tutto era filato liscio: la protezione di Joe Biden, le coccole di von der Leyen, le copertine della stampa internazionale, il G7 tra gli ulivi, l’inglese fluente. Politica estera come moltiplicatore di consenso in patria. Per un anno difende l’indifendibile Trump, al diavolo le prudenze degli europei e il fastidioso Macron, lei è il ponte sopra l’oceano. Come Icaro, si brucia. Brucia i ponti, soprattutto: gli europei sono stufi del leader Usa e dei suoi amici, l’opinione pubblica le rinfaccia la condanna tardiva della campagna di Israele contro Gaza. Snobba i Volenterosi, loro la escludono, intanto Tajani viene spedito al Board of Peace trumpiano col cappellino Maga: un disastro. Finché Trump si offende per Sigonella e si fa beffa di Meloni. L’espiazione segue il protocollo del tycoon: pubblica e volgare. Crolla l’impianto, si spegne l’ambizione: le restano solo i Volenterosi. Tenersi alla larga dalla politica estera diventa la nuova strategia. Adesso un comizio a Bari sembra meglio di un viaggio all’Onu. di Tommaso Ciriaco

Le riforme. Il premierato finito su un binario morto

Era la «madre di tutte le riforme». E il premierato deve avere preso così sul serio il suo ruolo materno che, dopo quattro anni di legislatura, è ancora in gestazione. La «più potente misura economica di cui necessita l’Italia» da ventisei (26) mesi, dopo la prima lettura in Senato, prende la polvere in un cassetto di Montecitorio. Nessun Fratello ne parla più, come capita con certi ex che si ha fretta di dimenticare. Impossibile che venga approvata entro il gong delle Politiche, con tanto di referendum. Ed era già la seconda scelta di Meloni, che nel programma elettorale del ‘22 sbandierava la promessa del presidenzialismo secco. Pure il Melonellum, legge elettorale sagomata su un premierato all’acqua di rose, ha dato finora solo grattacapi alla maggioranza: fragoroso patatrac parlamentare alla Camera sulle preferenze e adesso, dopo settimane di bizze, ancora non c’è accordo sui rammendi da portare a dama in Senato. Peraltro, incombe sempre il voto segreto. Anche l’autonomia differenziata, cara alla Lega, è arrivata all’approvazione in versione minimal, per poi essere impallinata dalla Corte costituzionale. Più che una rivoluzione, un contentino. Non c’è da stupirsi che di queste «potenti misure» invecchiate male, nelle 28 pagine di dossier confezionato da FdI per celebrare il governo più longevo, non ci sia traccia. di Lorenzo De Cicco

La sicurezza. La stretta securitaria che comprime i diritti

Quel calo dei reati del 10 per cento rilevato dalle statistiche del Viminale (ma assai meno dalla percezione della gente) lo hanno ottenuto a scapito di diritti fino ad ora inattaccabili. Un dato su tutti: quello dei bambini piccolissimi (30 contro gli 11 di due anni fa) finiti in carcere con le loro mamme, il diritto alla libertà di un bimbo calpestato per fermare una borseggiatrice in più. Più che la sicurezza promessa è una svolta securitaria quella impressa, con le limitazioni al diritto di manifestare, il fermo preventivo, le manette facili per i minori, la stretta sull’immigrazione propagandata come sinonimo di sicurezza. Ben otto provvedimenti di legge che non hanno reso sicure le città e fermato la violenza giovanile.

La promessa mantenuta è quella sul contenimento dei flussi migratori, più che dimezzati. Ma anche qui a scapito di diritti umanitari riconosciuti da tutte le convenzioni, finanziando la guardia costiera libica controllata da trafficanti e criminali comeAlmasri. I rimpatri degli irregolari restano una chimera. Anche perché di quei Cpr (uno per regione) annunciati in campagna elettorale, non ne è stato fatto neanche uno. L’unico, quello d’Albania, una macchina mangiasoldi che in quattro anni è riuscita a rimpatriare qualche decina di persone. di Alessandra Ziniti

L’economia. Conti a posto ma niente crescita e salari bassi

La disciplina di bilancio come stella polare. Per consegnare ai mercati e agli investitori il messaggio di un esecutivo affidabile, che non sfascia i conti. Mossa obbligata dopo che la coalizione si era presentata agli italiani con un programma zeppo di misure bandiera, ma dalla scarsa sostenibilità, come l’abolizione della riforma Fornero e la flat tax per tutti. Se la virata verso il controllo della spesa, a iniziare dallo stop al Superbonus, ha portato a risultati come il calo dello spread, passato da 233 a meno di 80 punti, o la riduzione del deficit fino ad arrivare a sfiorare l’uscita dalla procedura d’infrazione, non per questo ha risolto le criticità strutturali. La zavorra del debito resta la più pesante di tutta l’Eurozona. Non solo. La disciplina fiscale non si è tradotta in una spinta alla crescita. Il Pil resta fiacco, la produttività affanna. Gli investimenti rischiano di precipitare ora che il Pnrr è arrivato al capolinea. L’industria è in recessione. Tante le vertenze aperte, a iniziare dall’ex Ilva. Luci e ombre anche sui risultati migliori. Il taglio delle tasse per i redditi medio bassi deve fare i conti con una pressione fiscale in aumento e salari erosi dal caro vita. L’occupazione record è garantita dagli over-50, giovani e donne indietreggiano. Ora c’è la coda della legislatura. La fiammata dell’inflazione mette il governo davanti a un bivio: stringere la cinghia o giocarsi le ultime fiches elettorali nelle urne? di Giuseppe Colombo

La sanità. Riforma al palo, boom della spesa farmaceutica

Una nuova organizzazione del territorio che ancora deve partire, carenze degli organici, soprattutto degli infermieri, liste di attesa ancora troppo lunghe. Tra riforme mancate, polemiche sempre dietro l’angolo sui vaccini (con tanto di astensione dell’Italia dal nuovo piano pandemico internazionale dell’Oms insieme a Iran e Russia), nomine sbagliate, finanziamenti non sufficienti, sono stati anni di spine per la sanità. Il ministro alla Salute Orazio Schillaci, tecnico spesso schiacciato dagli appetiti delle correnti di Fdi, ha dovuto rinunciare a tante novità promesse. Come quella di una stretta sulle sigarette elettroniche, mai arrivata. Ma anche la riforma dei medici di famiglia non è stata conclusa. I soldi del Pnrr hanno permesso di aprire le Case di comunità previste, sorta di super ambulatori, ma ora vanno fatte funzionare, visto che solo poche sono partite a pieno regime. Manca personale e del resto c’è un serio problema di carenze di organico, soprattutto di infermieri. Ma uno dei problemi più significativi, che in questa legislatura è peggiorato in modo importante, è la spesa farmaceutica. Nel 2025 la spesa ha toccato i 25 miliardi, nel 2022 era di 20,5 miliardi, è quindi aumentata del 22% in tre anni. La questione medicinali è una spina nel fianco per Schillaci. E per il governo. di Michele Bocci

La cultura e l’informazione. L’egemonia arenata e i russi in Biennale

Ribaltare l’egemonia culturale della sinistra: la missione del governo Meloni, quattro anni dopo, si è risolta in un mega flop a base di riforme pasticciate, attori in rivolta, russi in marcia su Venezia, occupazione militare della tv di Stato. Una commedia all’italiana che però non fa ridere. Si comincia con Gennaro Sangiuliano chiamato a guidare la riscossa, con tanto di Dante e Gramsci arruolati fra i pensatori di destra, finito travolto dal caso Boccia. Sipario. Arriva Alessandro Giuli. La rivoluzione cambia ministro, ma non copione. Che si fa ancora più turbolento. La premier era stata chiara: il tax credit voluto da Franceschini è un «sistema malato», fatto per premiare i film “rossi” che incassano zero al botteghino. Si cambia. Parte la stretta: controlli, istruttorie, decreti e contro-decreti. È il caos. Il cinema si ribella. Mentre dai contributi restano fuori progetti di alto valore come il doc su Regeni. E si sbarca in laguna. La Biennale di Buttafuoco riapre il padiglione russo, chiuso dal ‘22. Bruxelles non gradisce, Giuli prende le distanze e l’Ue infine taglia 2 milioni. Altro giro altra corsa. La Rai, il grande bottino, dove la promessa di liberare il servizio pubblico dalla politica si tramuta nella presa della Bastiglia: direttori, conduttori, palinsesti, tutto profuma di Meloni. Senza quella matrice non entri. E gli ascolti crollano. Volevano l’egemonia culturale, si sono accontentati delle poltrone. di Giovanna Vitale

La giustizia. Guerra alle toghe ma il referendum è un fiasco

Coesi nell’indebolire la lotta contro colletti bianchi e amministratori infedeli. Ma con la vittoria del no soffiano venti di tempesta. La bocciatura della riforma sulla giustizia scuote il governo e lascia tuttora divisioni e strappi tra lo stop dei meloniani che temono il contraccolpo di altre norme anti-giudici, e il pressing da rivalsa di Forza Italia che, su prescrizione e responsabilità civile, non intende mollare. Su tutto, resta il fallimento più grave, il buco nero trasversalmente riconosciuto: il dramma carceri.

Sul terreno dell’offensiva all’“invadenza intollerabile” delle toghe, parole di Giorgia Meloni, l’ esecutivo incide con freni e paletti: l’abolizione dell’abuso d’ufficio, l’attenuazione del traffico di influenze, la stretta sulle intercettazioni cosiddette “a strascico”, il bavaglio alle Procure e alla stampa. La marcia si infrange solo contro i 15 milioni di no, la stangata delle urne. Cade il progetto di presentarsi alle Politiche con lo scalpo dei magistrati. Ma il governo ha fatto in tempo a indebolire i pm e separare le carriere con la riforma sulla Corte dei Conti: i cui magistrati in lotta chiedono lumi alla Consulta. E mentre è espugnata la Scuola della magistratura (per la prima volta, a guidare c’è un prof amico dei meloniani), le mani si allungano anche sul Consiglio di Stato. Dove da mesi è congelata una nomina ai vertici per uno scontro anomalo. Su cui ha acceso un faro perfino il Quirinale. di Conchita Sannino

Di Enzo Pranzini, il manifesto

Fra il 1876 e il 1878 il mondo fu sconvolto da una serie di eventi meteorologici estremi, generati da una profonda anomalia climatica che alterò la distribuzione delle piogge e delle temperature su gran parte del pianeta, provocando siccità, alluvioni e carestie in Paesi anche molto distanti fra loro.

TUTTO COMINCIÒ lungo le coste del Perù, dove la temperatura del mare aumentò perché gli alisei non spingevano più verso ovest le acque superficiali scaldate dal Sole. Si arrestò così la risalita delle acque fredde ricche di nutrienti che rendono quel mare uno dei più pescosi del pianeta. I pesci scomparvero, e per migliaia di famiglie di pescatori cominciò un lungo e duro periodo di fame. Si racconta che venisse trovata anche una grande quantità di pellicani, sule e cormorani morti, perché non avevano più acciughe di cui nutrirsi.

LE ACQUE CALDE alimentarono piogge torrenziali che trasformarono il deserto costiero in una distesa di fango, distruggendo raccolti, abitazioni e vie di comunicazione, e provocando epidemie e carestie. Era un fenomeno ben noto ai pescatori peruviani, che lo chiamavano El Niño perché compariva abitualmente intorno al Natale, ma mai aveva raggiunto una tale intensità. Ma il calore accumulato nell’oceano si trasferisce all’atmosfera, innescando una catena di cambiamenti che, nel giro di pochi mesi, raggiunge quasi ogni continente.

SULL’ALTRO LATO del continente sudamericano, nel Nordest del Brasile, determinò una grande siccità che spinse centinaia di migliaia di persone a lasciare le campagne in cerca di acqua e di lavoro, e molti non sopravvissero al viaggio. Questa Grande Seca lasciò un’impronta profonda nella cultura brasiliana, ispirando quella che sarebbe stata poi definita la «letteratura della siccità». In A Fome (1890), Rodolfo Teófilo racconta l’esodo dei retirantes in fuga dalla fame, mentre in Os Sertões (1902) Euclides da Cunha descrive la regione come un paesaggio che sembra un deserto: terra spaccata dal sole, fiumi prosciugati, alberi ridotti a scheletri e una popolazione costretta ad abbandonare la propria terra.

Questi due autori, pur difficilmente collocabili in una precisa area politica, denunciarono l’abbandono e la miseria in cui il governo lasciava i contadini del Nordest, mentre è chiara la posizione di Graciliano Ramos autore di Vidas Secas (1938), che finì in prigione con l’accusa di comunismo.

IN ASIA IL MONSONE quasi scomparve, e in India i raccolti andarono perduti per due stagioni consecutive, tanto che milioni di contadini rimasero senza cibo. Nonostante ciò, il governo coloniale britannico continuò l’esportazione dei cereali, e intervenne tardivamente con gli aiuti alla popolazione locale. La fame si trasformò così in una catastrofe umanitaria.

ANCHE VASTE REGIONI della Cina rimasero senza pioggia per mesi, cosa che provocò una delle più gravi carestie della storia del Paese. Intere campagne furono abbandonate, la malnutrizione favorì le epidemie e milioni di persone morirono o emigrarono. Timothy Richard, uno dei principali esponenti del cristianesimo sociale protestante in Cina, raccontò di villaggi nei quali non c’era più nessuno abbastanza forte da scavare una fossa per i morti. Anche qui il clima fu soltanto l’innesco di una crisi aggravata dalla povertà, dalla debolezza delle istituzioni e dalle difficoltà di trasporto degli alimenti, ostacolato anche da fiumi e canali ridotti in secca. La tragedia contribuì inoltre a incrinare la fiducia nella dinastia Qing, già indebolita da guerre, rivolte e difficoltà finanziarie, alimentando quel processo di delegittimazione che sarebbe culminato con la caduta dell’Impero nel 1912.

L’AFRICA PAGÒ UN TRIBUTO pesantissimo. Nell’Africa australe la siccità distrusse raccolti e pascoli, e morirono milioni di capi di bestiame, mentre il Nilo raggiunse livelli eccezionalmente bassi, mettendo in crisi l’agricoltura egiziana. Fu una tragedia senza cronisti: a differenza dell’India, della Cina o del Brasile, il dramma africano lasciò poche testimonianze scritte, ma contribuì ad aggravare guerre, migrazioni e crisi alimentari in un continente già segnato dall’espansione coloniale

SECONDO LE PIÙ RECENTI ricostruzioni climatologiche e storiche, la grande crisi alimentare del 1876-78 provocò oltre 50 milioni di vittime in Asia, Africa e America Latina, rendendola una delle più gravi catastrofi umanitarie dell’età moderna.

IN EUROPA L’IMPATTO fu relativamente modesto, sia perché i fenomeni indotti da El Niño non la raggiunsero in modo diretto, sia perché i loro effetti furono mitigati da economie più robuste, migliori reti commerciali e maggiori risorse economiche. Nonostante ciò, le fasce più povere dovettero confrontarsi con rincari alimentari, aumento della disoccupazione e peggioramento delle condizioni di vita, in una fase già segnata dalla lunga depressione economica iniziata nel 1873 con il crollo della Borsa di Vienna.

SECONDO DIVERSI STORICI, tra cui Mike Davis in Late Victorian Holocausts – El Niño Famines and the Making of the Third World, questo drammatico contrasto, tra un’Europa che comunque riprese la propria crescita economica e vaste regioni dell’Asia, dell’Africa e dell’America Latina devastate dalla fame, contribuì ad approfondire quel divario di sviluppo che nel Novecento sarebbe stato sintetizzato nelle espressioni «Primo Mondo» e «Terzo Mondo».

PER OLTRE UN SECOLO le grandi siccità e carestie del 1876-1878 furono considerate tragedie locali, senza che nessuno sospettasse un’origine comune. Il primo indizio arrivò negli anni Venti del Novecento, quando il meteorologo britannico Gilbert Walker scoprì la Southern Oscillation, un’alternanza della pressione atmosferica tra il Pacifico occidentale e quello orientale capace di modificare il regime delle piogge in vaste regioni del pianeta. Solo nel 1969 Jacob Bjerknes dimostrò che quella oscillazione atmosferica e l’El Niño conosciuto da secoli dai pescatori peruviani erano due manifestazioni dello stesso fenomeno, oggi noto come ENSO (El Niño-Southern Oscillation). Fu così possibile interpretare gli eventi del 1876-1878 come una crisi climatica di scala globale. L’intuizione fu sviluppata negli anni Novanta dallo storico dell’ambiente Richard Grove, e trovò una conferma quantitativa nel 2018, quando Deepti Singh e i suoi collaboratori ricostruirono, utilizzando osservazioni storiche, dati paleoclimatici e modelli numerici, il filo che univa disastri verificatisi in luoghi molto lontani fra loro.

DI EVENTI DI UGUALE INTENSITÀ non se ne sono più registrati per oltre un secolo, ma dagli anni ’80 ne abbiamo visti già tre, e un quarto sta per arrivare. La scorsa primavera era stato osservato un rapido riscaldamento delle acque superficiali e sub-superficiali del Pacifico equatoriale che aveva iniziato a modificare la circolazione atmosferica tropicale. Sulla base dei dati che vengono acquisiti in continuazione su tutta la Terra ed elaborati con i modelli atmosferici, la NOAA valuta oggi che vi sia il 90% di probabilità che l’episodio diventi Very strong durante l’inverno 2026-2027. Se un Nino di tale intensità era da considerarsi anomalo fino agli anni ’80, oggi e nei prossimi decenni sarà la normalità a causa del riscaldamento globale.

COME AVVENNE CON EL NINO del 1876-78, anche il prossimo inverno le popolazioni maggiormente colpite saranno quelle del Sud globale.

NELL’800 ARRIVÒ INASPETTATO, mentre oggi possiamo prevederne l’arrivo e l’intensità, anche se non è possibile aumentare la resilienza economica e sociale dei paesi che ne verranno maggiormente colpiti. Le Nazioni Unite hanno lanciato il programma Early Warnings for All, con l’obiettivo di garantire entro il 2027 che ogni persona sulla Terra sia protetta da sistemi di allerta precoce. Ma, nel caso di El Niño, conoscere il pericolo in anticipo non è sufficiente: occorrere affiancare agli allarmi una rete internazionale di pronto intervento climatico, capace di mobilitare risorse, cibo, acqua e assistenza sanitaria prima che la siccità e le alluvioni provochino nuove carestie e migrazioni.

Di Enzo Pranzini, il manifesto

I pescatori peruviani temono l’arrivo del Natale, perché con il Bambino (El Niño) s’interrompe quella risalita di acqua fredda dai fondali che porta in superficie i nutrienti. La produzione di plancton diminuisce, l’intera catena alimentare marina s’indebolisce e la gran parte dei pesci si allontana dalla costa. Non succede tutti gli anni e con la stessa intensità, ma una drastica riduzione del pescato li affligge con intervalli variabili fra i due e i sette anni. Solo nel XX secolo si è compreso che quell’anomalia, apparentemente limitata alle coste del Perù, è in realtà l’espressione del principale fattore che determina la variabilità del clima della Terra fra un anno e l’altro.

EL NIÑO NASCE NEL PACIFICO equatoriale, ma è capace di modificare il clima di gran parte del pianeta, influenzando la distribuzione delle piogge, la temperatura e la frequenza di eventi estremi come siccità, alluvioni e ondate di calore. In condizioni normali gli alisei, che soffiano da est verso ovest convergendo verso l’equatore, spingono le acque superficiali calde in direzione dell’Indonesia e dell’Australia. Lungo le coste del Perù e dell’Ecuador, invece, risalgono acque profonde (upwelling), fredde e ricche di nutrienti, che alimentano una delle più importanti aree di pesca del mondo.

QUANDO GLI ALISEI si indeboliscono, o vengono temporaneamente sostituiti da venti occidentali, l’equilibrio si rompe. Le acque calde si spostano verso il Pacifico centrale e orientale, l’upwelling si attenua e cambia la zona in cui l’oceano cede calore all’atmosfera. Di conseguenza, si modificano la circolazione dei venti e la distribuzione delle piogge tropicali. Questi cambiamenti si propagano nell’atmosfera, interagiscono con altri processi e arrivano a influenzare il clima di continenti posti a migliaia di chilometri di distanza

GLI EFFETTI NON SONO GLI STESSI OVUNQUE. Sulle coste del Perù e dell’Ecuador si verificano piogge torrenziali che producono frane e alluvioni, mentre Indonesia, Australia e vaste regioni dell’Asia meridionale possono essere colpite da gravi siccità. Anche l’Africa, le Americhe e, più indirettamente, l’Europa risentono di queste modificazioni, sebbene con intensità e modalità diverse.

L’INTENSITÀ DI UN EVENTO di El Niño è valutata in base al valore della temperatura superficiale del mare in un’area di controllo (la Regione 3.4, nel Pacifico equatoriale centrale), calcolata come media mobile di tre mesi, rispetto alla media climatologica trentennale di riferimento (1991–2020) a cui si somma il valore dato dal riscaldamento globale. La classe massima Molto forte (Very strong nella classificazione Noaa) si ha con anomalie termiche di +2°C e oltre.

NELL’800 NON VI ERANO BOE oceanografiche che facessero queste misure, ma abbiamo i dati acquisiti dalle navi che solcavano i mari, sui cui registri di bordo si prendeva nota della posizione, della pressione atmosferica, della velocità e direzione del vento, dello stato del mare e della temperatura dell’acqua. La serie storica inizia con quelli del 1854 e, con complesse elaborazioni statistiche per tener conto della loro minore accuratezza, è stato possibile stimare che l’anomalia termica verificatasi nell’evento 1876-78 sia stata di circa 2,5°C. Pur con queste incertezze, si può ritiene che di eventi molto forti dal 1854 al 1981 ve ne sia stato solo uno solo, ma sappiamo con certezza che ne sono poi arrivati tre in rapida successione: 1982-1983, 1997-1998 e 2015-2016; ai quali bisogna già aggiungere quello che si sta sviluppando in questi mesi e che raggiungerà il picco nel prossimo inverno. Difficile pensare che tutto ciò non dipenda dal riscaldamento globale!

NELLA REGIONE 3.4 VI SONO 15 delle 48 boe oceanografiche della rete Tao (Tropical Atmosphere Ocean) realizzata nell’ambito di una collaborazione internazionale tra Stati Uniti, Giappone, Francia, Taiwan e Corea del Sud, e fra queste ve ne sono alcune di quelle che l’amministrazione Trump aveva intenzione di disattivare, sollevando proteste della comunità scientifica internazionale.

LE BOE MISURANO molti parametri dell’atmosfera e del mare, e sull’elaborazione dei dati della temperatura dell’acqua viene costantemente calcolata l’anomalia termica, il cui valore ha superato i 2,0°C all’inizio di agosto. Non basta però un superamento per lanciare l’allarme El Niño: è sul valore della sua media mobile calcolata su tre mesi che viene fatta la classificazione dell’intensità dell’evento. La probabilità che nel prossimo inverno El Niño sia molto forte, stimata dalla Noaa al 25% in aprile e al 63% in giugno, è ora superiore al 90%; ma le alluvioni e le frane che hanno colpito recentemente l’Ecuador e il Perù sembrano anticipare l’evento.

EL NIÑO RAPPRESENTA LA FASE CALDA dell’Enso (El Niño-Southern Oscillation), un’oscillazione naturale del sistema oceano-atmosfera. La fase opposta è La Niña, caratterizzata da acque superficiali più fredde del normale e da un rafforzamento degli alisei. Anch’essa può provocare eventi estremi, come alluvioni e cicloni tropicali, ma nella storia non ha mai prodotto crisi umanitarie paragonabili a quelle associate ai più intensi eventi di El Niño. Tra le due si alterna una fase neutra. L’intero ciclo si ripete mediamente ogni due-sette anni e un episodio di El Niño dura in genere nove-dodici mesi.

L’ACCUMULO DI ACQUA CALDA nel Pacifico occidentale è una condizione necessaria, ma non sufficiente, per lo sviluppo del Niño, e l’innesco sembra dipendere dall’interazione di diversi processi – fra cui improvvisi indebolimenti degli alisei, onde oceaniche e fluttuazioni della circolazione atmosferica tropicale – la cui interazione non è ancora completamente compresa. Per questo non è possibile sapere con largo anticipo se in un determinato anno si svilupperà un evento di El Niño. Una volta avviato, però, la sua evoluzione può essere prevista con diversi mesi di anticipo, sebbene solo in termini probabilistici, come molti centri di ricerca stanno facendo proprio oggi.

Nell’immagine: alluvione a Huaycoloro, Peru

Nenad Stojanović, politologo, è professore associato al Dipartimento di scienze politiche dell’Università di Ginevra

Di Philipp Schrämmli, tvsvizzera.it

La Svizzera è neutrale. La maggior parte delle persone che vivono nel Paese lo ha probabilmente imparato a scuola. Ma cosa significa esattamente “essere neutrali”? Con l’iniziativa sulla neutralità, un comitato vicino all’Unione democratica di centro (UDC, destra conservatrice) intende iscrivere nella Costituzione federale una concezione della neutralità definita in modo più rigoroso.

Chi è favorevole al progetto parla di un ritorno a una “neutralità tradizionale”. Ma la neutralità svizzera è mai esistita in una forma realmente “tradizionale”? Oppure è stata reinterpretata più volte nel corso della storia? Diamo uno sguardo all’evoluzione della neutralità elveticaCollegamento esterno, un tema sul quale la storiografia non sempre concorda.

Dal 1291 al 1515: l’espansionismo militare aggressivo

Tra il Patto federale dell’agosto 1291Collegamento esterno e la battaglia di Marignano del 1515, i cantoni svizzeri conducono politiche estere eterogenee, caratterizzate da un espansionismo militare aggressivo, ben lontano da qualsiasi idea di neutralità.

Da alleanza difensiva di tre vallate alpine contro l’egemonia degli Asburgo, la Confederazione dei III, poi VIII e infine XIII Cantoni si trasforma progressivamente in una potenza militare temuta, capace d’influenzare gli equilibri nel cuore dell’Europa.

Forte di un sistema di milizia e di una fanteria di picchieri in grado di spezzare la superiorità della cavalleria medievale, la Confederazione persegue una politica attiva di annessioni territoriali: conquista l’Argovia, la Turgovia, il Basso Vallese, il Ticino e una parte dei domini sabaudi corrispondenti agli attuali cantoni di Vaud e Friburgo.

I cantoni elvetici non esitano inoltre a intervenire politicamente nei conflitti tra le grandi potenze europee, in particolare durante le Guerre di Borgogna (1474-1477) contro Carlo il Temerario e nelle prime fasi delle Guerre d’Italia (1494-1559).

Dal 1516 al 1815: tra il “servizio di Francia” e il non-interventismo

Dopo la battaglia di Marignano del 13 e 14 settembre 1515, nella quale i Confederati vengono sconfitti dalle truppe al servizio del Regno di Francia e dalla loro poderosa artiglieria, le divisioni tra i cantoni si accentuano e le campagne italiane lasciano pesanti conseguenze economiche. Il 29 novembre 1516 viene quindi firmato un trattato tra il giovane re di Francia Francesco I, i XIII Cantoni e i loro alleati: la Pace perpetua di FriburgoCollegamento esterno.

In cambio di numerosi vantaggi, i Confederati concedono al re di Francia la priorità per il reclutamento dei mercenari svizzeri. Questi ultimi diventeranno così la spina dorsale della fanteria francese nelle successive Guerre d’Italia e serviranno regolarmente sotto i sovrani transalpini fino alla caduta della monarchia nell’agosto 1792, dopo il massacro delle Guardie svizzere alle TuileriesCollegamento esterno.

Dopo Marignano, pur mantenendo un’alleanza difensiva con la Francia e privilegiando il reclutamento mercenario per la corona francese, le autorità cantonali cercano di evitare di essere coinvolte direttamente nei conflitti europei. Secondo alcuni storici, questa prudenza, dettata anche dalla necessità di non importare le guerre di religione che avrebbero potuto destabilizzare la Confederazione, pone le basi della futura neutralità. Tuttavia, questa passività politica è ampiamente compensata dai profitti del mercenariato, in particolare del cosiddetto “servizio di Francia”.

Per lo storico Sacha Zala, direttore del centro di ricerca DodisCollegamento esterno, anche la neutralità dell’epoca, intesa come non-interventismo, rispondeva soprattutto a logiche pratiche ed economiche. Restare ai margini dei conflitti consentiva infatti di negoziare e vendere mercenari alle parti belligeranti, traendone beneficio.

Dal 1815 al 1945: dalla neutralità “perpetua” alla neutralità “integrale”

Dopo la caduta di Napoleone, il Congresso di Vienna del 1815 ridisegna l’ordine europeo. È in quel contesto che la neutralità perpetua della Svizzera viene riconosciuta per la prima volta dal diritto internazionale. Le grandi potenze la considerano conforme all’”interesse generale dell’Europa”. Secondo Sacha Zala, si trattava soprattutto di un progetto geopolitico voluto dall’esterno, volto a creare uno Stato cuscinetto stabile tra Francia e Austria.

René Roca, storico e coautore dell’iniziativa sulla neutralità, respinge questa interpretazione. A suo avviso, l’identità neutrale svizzera è precedente al 1815 e il Congresso di Vienna non avrebbe fatto altro che confermarla.

Con la fondazione della Croce Rossa nel 1863 e la prima Convenzione di Ginevra nel 1864, la neutralità elvetica assume una nuova dimensione: quella di un Paese centro del diritto internazionale umanitario e mediatore nei conflitti.

Durante la Prima guerra mondiale, una parte della Svizzera tedesca simpatizza per Germania e Impero austro-ungarico, mentre la maggioranza della Svizzera francese solidarizza con la Francia. Per Sacha Zala, è proprio in questo periodo che la neutralità si afferma come valore nazionale e identitario, diventando il denominatore comune di una Confederazione linguisticamente e culturalmente divisa. “Non guardiamo né a Parigi né a Berlino”, era il messaggio dominante.

Dal 1938, la neutralità svizzera evolve verso una forma definita “integrale”, che corrisponde in realtà a una strategia di sopravvivenza a doppio binario: da una parte la deterrenza militare per preservare la sovranità di fronte alle potenze dell’Asse; dall’altra il mantenimento d’intense relazioni economiche e diplomatiche, accompagnate da un avvicinamento al Reich.

Dal 1945 al 1989: gli equilibrismi della Guerra fredda

Nel confronto tra Est e Ovest, la neutralità diventa uno dei principali marchi distintivi della Svizzera sulla scena internazionale. Ginevra si afferma come uno dei centri più importanti per i negoziati diplomatici mondiali. Anche in questo caso, tuttavia, la Confederazione adotta una strategia dai due volti, simile a quella della Seconda guerra mondiale.

Da un lato, la neutralità resta un principio giuridico fondamentale: la Svizzera rifiuta di aderire alla NATO e all’ONU e sviluppa ampiamente la pratica dei “buoni uffici”, rappresentando gli interessi diplomatici di Paesi che hanno interrotto le relazioni tra loro, come gli Stati Uniti a Cuba o in Iran.

Dall’altro, il Paese è profondamente anticomunista e integrato nell’economia del blocco occidentale. Sotto la forte pressione di Washington, Berna firma persino in segreto l’accordo Hotz-LinderCollegamento esterno del 1951, un’intesa informale che limita le esportazioni svizzere di materiale strategico e tecnologico verso i Paesi dell’Est.

Per René Roca, il processo della CSCECollegamento esterno (divenuta nel 1995 l’Organizzazione per sicurezza e la cooperazione in Europa) degli anni Settanta, una serie di conferenze diplomatiche tra i due blocchi, dimostra come uno Stato dotato di una neutralità credibile possa fungere da ponte tra le parti. Sacha Zala replica invece che il contesto internazionale ha favorito questo ruolo della Svizzera e che il Paese ne ha saputo trarre vantaggio.

Dal 1990 ai giorni nostri

A detta di molti, l’attuale dibattito sulla neutralità nasce dalla guerra in Ucraina e dalla decisione della Confederazione di adottare le sanzioni economiche dell’Unione Europea contro la Russia. Tuttavia, secondo Sacha Zala, la vera svolta del periodo post Guerra fredda risale al 1990, quando Berna applicò le sanzioni dell’ONU contro l’Iraq, pur non facendo ancora parte dell’organizzazione internazionale.

La discussione, in realtà, non è nuova. Già entrando nella Società delle Nazioni nel 1920, la Svizzera aveva sperimentato una “neutralità differenziale”, partecipando alle sanzioni economiche ma non a quelle militari, prima di abbandonare questa impostazione nel 1938 di fronte alla minaccia nazista.

René Roca ritiene che le sanzioni contro l’Iraq abbiano segnato l’inizio di un’evoluzione che oggi andrebbe corretta. Con l’iniziativa da lui sostenuta, lo storico propone un ritorno a una “neutralità integrale”: niente sanzioni economiche, nessuna partecipazione ad alleanze militari e un ruolo attivo di mediazione. Un ritorno, secondo Roca, a una neutralità tradizionale che la Svizzera avrebbe progressivamente smarrito.

Sacha Zala giudica invece questa definizione troppo rigida e limitante per il margine di manovra della Confederazione. “La storia dimostra che la neutralità svizzera ha avuto successo proprio quando ha saputo adattarsi pragmaticamente alle realtà politiche”, sostiene. A suo avviso, la neutralità elvetica è uno strumento politico in costante evoluzione. Per questo motivo, il voto sull’iniziativa non riguarda soltanto il futuro della neutralità, ma anche il modo in cui se ne interpreta il passato.

L’articolo originale comprende numerose immagini e rimandi che qui non abbiamo ripreso per comodità di lettura
Nell’immagine: il consigliere federale Ignazio Cassis durante una conferenza stampa dedicata all’iniziativa sulla neutralità, l’11 agosto 2026