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A livello europeo il passaporto vaccinale occupa le autorità sanitarie e politiche. La Polonia, ad esempio, ne ha già introdotto uno, e la Danimarca la seguirà fra breve.

Al di là delle questioni di disciplinamento e di armonizzazione, il passaporto vaccinale solleva questioni etiche rilevanti , come la protezione della confidenzialità, la lotta contro la stigmatizzazione e la discriminazione.

In effetti, un documento di questo tipo contiene inevitabilmente dati personali, e introduce una differenziazione fra persone vaccinate contro il Covid-19 e persone non vaccinate – gruppo questo che comprende le persone che non vogliono vaccinarsi, quelle che non possono farlo per ragioni mediche , o ancora chi  ha sviluppato un’immunità perché si è ammalato (e che  non sono, per il momento, vaccinate e non dispongono di un certificato vaccinale).

La questione dell’ammissibilità etica di un possibile trattamento differenziale fra persone deve tener conto delle incertezze scientifiche (non si sa, ad esempio, se la vaccinazione protegge anche dalla trasmissione del virus SARS-Cov2, quanto tempo durerà la protezione offerta dalla vaccinazione e se essa offre anche una protezione contro le nuove varianti del virus) e dell’uguaglianza di accesso a questo strumento. Attualmente, in base alla strategia dell’Ufficio federale della salute pubblica, l’obiettivo è quello di vaccinare in primo luogo le persone particolarmente vulnerabili (quindi a rischio di sviluppare una forma severa della malattia ed eventualmente di soccombere ad essa). Il criterio di distribuire una risorsa rara (si spera solo momentaneamente) alle persone più svantaggiate in base a criteri medici è generalmente accettato. È essenziale dunque che le persone vaccinate che vivono in strutture di cura a lunga degenza, come le case anziani, possano ritrovare una vita normale e beneficiare di una vita sociale e ricreativa. Le limitazioni delle loro libertà fondamentali devono venir tolte immediatamente.

La difficoltà subentrerà quando l’accesso alla vaccinazione si aprirà a tutta la popolazione. Si può immaginare che non tutte le persone appartenenti a questo gruppo potranno beneficiare simultaneamente di questa misura profilattica e dunque ottenere un enventuale passaporto vaccinale. Occorre allora creare le condizioni di uguaglianza:

un eventuale passaporto vaccinale non dovrebbe essere introdotto che a partire dal momento in cui tutte le persone che desiderano vaccinarsi avranno potuto farlo.

È naturale che, parallelamente alla protezione della propria salute, le persone che si faranno vaccinare si aspettano anche che il siero produca l’effetto di alleggerire (o togliere) le limitazioni imposte alle libertà fondamentali. Il passaporto vaccinale potrebbe così servire a esercitare nuovamente delle libertà e accedere a dei servizi. Il passaporto vaccinale non è quindi da intendersi come un privilegio, ma come uno strumento per ritrovare l’esercizio delle libertà accordate ad ogni persona dal disciplinamento giuridico. In questo caso, il rischio di discriminazione è forte. Se si potrà dimostrare che la vaccinazione evita la trasmissione del virus, l’alleggerimento delle misure restrittive sembra legittimo. Dei privati potrebbero dunque richiedere la presentazione di un passaporto vaccinale, ma sempre riflettendo alla proporzionalità e alla sussidiarietà della misura. Ora, presupponendo che a breve o medio termine tutte le persone che lo desiderano avranno potuto beneficiare della vaccinazione, non resteranno che le persone che volontariamente hanno preferito non farsi vaccinare (e un piccolo gruppo di persone, degne della stessa considerazione etica e giuridica, che non possono farlo).

In questo caso, considerato che non esiste un obbligo vaccinale, al fine di evitare la stigmatizzazione e la discriminazione di questo gruppo di persone, occorre garantire la possibilità di accedere a servizi, prestazioni e attività significative equivalenti alle persone vaccinate. Sarà dunque indispensabile riflettere su misure di protezione alternative. Ad esempio se le persone ‘inoculate’ possono andare al ristorante grazie al passaporto vaccinale (ed eventualmente senza mascherina, qualora si dovesse dimostrare che la vaccinazione evita la trasmissione del virus), le persone che non hanno ricevuto il siero  possono accedere allo stesso servizio utilizzando le misure di protezione in vigore (distanziamento fisico, misure di igiene , mascherina). Se non fosse il caso, si dovrà dimostrare che condizionare l’accesso ad attività e servizi al possesso di un certificato vaccinale è  giustificato dall’impossibilità di garantire una protezione  sufficiente alle persone non vaccinate. Infine, a partire dal momento in cui l’urgenza sanitaria sarà superata, l’esigenza di un passaporto vaccinale come condizione per accedere ad attività e prestazioni non sarà più giustificata ; il passaporto vaccinale deve essere una misura limitata nel tempo.

Referenze bibliografiche :

• Commissione nazione di etica in materia di medicina umana (2021)
• Deutscher Ethikrat (2021)